安全簡(jiǎn)報第八十一期
安 全 簡(jiǎn) 報
第五期
（總第八十一期）
溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì ) 二O一一年五月二十日
☆駱琳在全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會(huì )上強調——
突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)
促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉
☆蒼南縣安監局“五項舉措”推進(jìn)礦山、采掘企業(yè)標準化創(chuàng )建工作
☆嚴格加強安全管理 切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作
☆安全簡(jiǎn)訊
駱琳在全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會(huì )上強調-------
突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)
促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署和一系列重要指示精神，繼續以全面貫徹執行國務(wù)院23號文件各項要求為核心，以強化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為著(zhù)力點(diǎn)，強力推進(jìn)繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項安排部署和工作措施的落實(shí)，要突出抓好四項重點(diǎn)工作。
一是深化安全生產(chǎn)執法，深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)。要著(zhù)重打擊治理那些性質(zhì)嚴重、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為。要抓好宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底、集中打擊和檢查督導四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，集中開(kāi)展幾次大的行動(dòng)，形成強大的聲勢。要開(kāi)展聯(lián)合執法，提高執法效率。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位，一律依法責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。要強化地方政府特別是縣、鄉政府的“打非”責任，切實(shí)將“打非”的各項要求和措施落到實(shí)處。
二是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治，落實(shí)夏季汛期安全防范措施。要切實(shí)加強煤礦“一通三防”管理，嚴格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施；認真開(kāi)展兼并重組和技改整合煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項監察督查，嚴防這類(lèi)煤礦發(fā)生事故；加強對已關(guān)閉取締煤礦的復查，嚴防非法開(kāi)采死灰復燃。嚴格落實(shí)煤礦、非煤礦山領(lǐng)導干部下井帶班等各項制度，加強現場(chǎng)管理。要繼續強力推進(jìn)金屬與非金屬礦山資源整合和整頓關(guān)閉工作，嚴格落實(shí)尾礦庫安全監測監控措施，嚴防潰壩垮壩事故，嚴防淹井透水、滑坡垮塌、鉆井平臺傾覆等事故。切實(shí)加強?；钒踩O管，加快推進(jìn)化工裝置自動(dòng)化控制系統改造和化工企業(yè)標準化工作。集中治理煙花爆竹違法分包轉包等突出問(wèn)題。以防范中毒窒息、粉塵爆炸等事故為重點(diǎn)，認真排查治理冶金、機械等企業(yè)的安全隱患。各級安全監管機構要進(jìn)一步密切與相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的配合協(xié)作，切實(shí)加強重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的綜合安全監管。
三是深化企業(yè)主體責任落實(shí)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng )建工作。從二季度開(kāi)始，達標創(chuàng )建工作要在全國工礦商貿和交通運輸領(lǐng)域各類(lèi)企業(yè)全面深入地開(kāi)展起來(lái)。各地要結合實(shí)際情況，制定達標規劃和實(shí)施方案，積極實(shí)施穩步推進(jìn)；要重視培養本地區、本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，發(fā)揮典型的示范引路作用；要從班組和崗位安全生產(chǎn)標準化這個(gè)基點(diǎn)抓起，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)和企業(yè)達標，最終把企業(yè)安全生產(chǎn)全部納入制度化和規范化軌道；要加強對達標創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導和監督檢查，完善激勵約束和保障機制。
四是深化安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，組織開(kāi)展好第10個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。各地區、各部門(mén)、各單位要緊緊圍繞“安全責任、重在落實(shí)”這一主題，從實(shí)際出發(fā)，設計和組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造更加有利于落實(shí)安全責任、加強安全生產(chǎn)的良好氛圍。
駱琳強調，要全面規劃、統籌兼顧，認真做好安全生產(chǎn)規劃和安全科技、加強安全生產(chǎn)應急管理和應急救援系統建設、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康工作、強化安全生產(chǎn)綜合監管責任和屬地管理責任、嚴肅事故查處和責任追究、進(jìn)一步加強安監隊伍自身建設等六項基礎性工作。
蒼南縣安監局“五項舉措”推進(jìn)礦山、
采掘企業(yè)標準化創(chuàng )建工作
為有效改善礦山、采掘企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，建立長(cháng)效機制，落實(shí)企業(yè)主體責任，縣安監局提出“五項措施”推進(jìn)礦山、采掘企業(yè)標準化創(chuàng )建工作。
一是通過(guò)設立機構，保障實(shí)施方案落實(shí)到位。要求各企業(yè)要按照省、市有關(guān)文件要求結合企業(yè)實(shí)際制定標準化創(chuàng )建實(shí)施方案，并要在企業(yè)內部成立標準化創(chuàng )建機構，配齊人員、設備及必要資金，確保標準化創(chuàng )建工作方案落實(shí)到位。
二是通過(guò)檢查排摸，提升咨詢(xún)服務(wù)水平。要求有關(guān)科室及鄉鎮對全縣礦山企業(yè)標準化創(chuàng )建工作進(jìn)行一次全面排摸，并結合新春大走訪(fǎng)活動(dòng)及日常下鄉檢查活動(dòng)，定期檢查督導,在企業(yè)遇到技術(shù)困難時(shí)，幫助企業(yè)聯(lián)系技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)機構，提供咨詢(xún)服務(wù)。在創(chuàng )建過(guò)程中，如發(fā)現礦山開(kāi)采工藝不符合設計要求、存在重大安全隱患或沒(méi)有及時(shí)辦理礦山“二證一照”（采礦許可證、營(yíng)業(yè)執照、礦山生產(chǎn)許可證）延期、變更手續的礦山，要及時(shí)通知整改，避免影響礦山標準化創(chuàng )建工作進(jìn)度。
三是通過(guò)班組培養，提升標準化實(shí)效性。要求各礦山、采掘企業(yè)要注重標準化創(chuàng )建工作的實(shí)效性，在標準化創(chuàng )建過(guò)程中要注重對安全生產(chǎn)班組建設培養，把標準化實(shí)施細則分解落實(shí)到班組、崗位中，不得把標準化實(shí)施工作通過(guò)發(fā)包的形式轉給其他機構代理。
四是通過(guò)培訓，全面提高人員意識?？h安監局適時(shí)組織標準化培訓班，對礦山、采掘施工企業(yè)安全管理人員、企業(yè)負責人等人員進(jìn)行標準化知識培訓，并要求各企業(yè)相關(guān)負責人必須組織本企業(yè)工作人員認真學(xué)習《金屬非金屬礦山安全標準化》等相關(guān)知識及省、市有關(guān)文件精神，全面提高從業(yè)人員對標準化的認識。
五是結合行政許可，全力推進(jìn)標準化創(chuàng )建工作。根據市局要求，縣安監局將把礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng )建工作與行政許可工作進(jìn)行有機結合，對達到標準化三級以上等級的礦山企業(yè)，在延期發(fā)證時(shí)，免于現場(chǎng)安全生產(chǎn)條件審查；在年底前仍未建立安全標準化體系，未開(kāi)展安全標準化活動(dòng)的企業(yè)，縣安監局將予以重點(diǎn)監控、監管，必要時(shí)將采用暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證等措施。
嚴格加強安全管理 切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作
目前，我公司就做好汛期安全生產(chǎn)工作發(fā)出通知，要求各駐外單位要提高認識，加強汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和監管；落實(shí)責任，切實(shí)加強汛期隱患排查治理工作；加強防范和工作聯(lián)系，切實(shí)提高應急救援能力。要根據公司通知精神，切實(shí)加強汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
一、各駐外單位要認真吸取近幾年來(lái)由于自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓，充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性。要結合繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，對本單位、本礦區可能由洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災害對安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響進(jìn)行全面分析和評估，超前防范，未雨綢繆，努力提高防災減災能力，明確重點(diǎn)防范區域，制定有效防范應對方案和措施。
二、要切實(shí)做好汛前和汛期隱患排查治理工作。對本單位、本部門(mén)、本區域汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，對重點(diǎn)區域進(jìn)行一次全面安全檢查，消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。
三、要切實(shí)增強汛期生產(chǎn)安全事故防范能力。對本單位重點(diǎn)防范部門(mén)和有關(guān)人員全面進(jìn)行安全技術(shù)培訓，增強安全意識，熟悉汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，掌握防控措施。
四、要嚴格執行領(lǐng)導帶班下井制度，發(fā)現礦井和其他生產(chǎn)生活場(chǎng)所受洪水威脅時(shí)，生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員要在第一時(shí)間下達停產(chǎn)撤人命令，嚴防發(fā)生傷亡事故。
五、要建立健全值班制度，加強汛期安全應急值守和信息報送工作。要與當地有關(guān)部門(mén)和業(yè)主單位建立工作聯(lián)系，完善預報預警工作機制，實(shí)現協(xié)調聯(lián)動(dòng)。要針對本地區氣候變化情況，認真做好應急準備工作，確保在緊急情況下作出快速反應，及時(shí)有力有效處置可能發(fā)生的重大險情，認真做好各項防范應對工作。
安全簡(jiǎn)訊：
☆2011年4月13日，蒼南縣建設局召開(kāi)安全工作會(huì )議暨簽訂2011年度安全生產(chǎn)責任書(shū)儀式，共有12個(gè)礦山采掘施工企業(yè)法人代表參加，我公司董事長(cháng)（法人代表）出席參加會(huì )議。
☆2011年4月25日至5月20日，我公司8位同志分期分批參加溫州市公安局舉辦的2011年爆破作業(yè)人員培訓考核。
☆2011年5月16日，我公司召開(kāi)安委會(huì )會(huì )議，傳達張德江在全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)精神，傳達我公司開(kāi)展2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知精神，認真落實(shí)繼續深化“安全生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦山安全監察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì )；董事長(cháng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。
人為本
—靈寶分公司投巨資為職工保暖過(guò)冬
今年
