安全簡(jiǎn)報第八十五期
安 全 簡(jiǎn) 報
第九期
（總第八十五期）
溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì ) 二O一一年九月二十日
☆駱琳在全國安全生產(chǎn)視頻會(huì )議上強調——
認真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議重大部署
全力以赴堅決打贏(yíng)安全隱患排查整治攻堅戰
☆大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
☆除患莫當“事后諸葛”
☆河南靈寶第一分公司積極開(kāi)隱患排查整治工作情況通報
☆安全簡(jiǎn)訊
駱琳在全國安全生產(chǎn)視頻會(huì )議上強調——
認真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議重大部署
全力以赴堅決打贏(yíng)安全隱患排查整治攻堅戰
駱琳強調， 7月份以來(lái)接連發(fā)生的一系列重特大事故，暴露出了安全防范上存在的薄弱環(huán)節，安全責任落實(shí)不到位，防范措施不到位，安全監管不到位，治理整頓不到位。也再次表明了安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性和反復性。我們一定要認清嚴峻形勢和艱巨任務(wù)，始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，自覺(jué)做到警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，繼續在嚴格起來(lái)、落實(shí)下去上狠下功夫，扎實(shí)有效地把工作推向深入。
駱琳要求，下一步要突出抓好以下六項重點(diǎn)工作：
一是加大隱患排查力度，全面組織開(kāi)展全國范圍的安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)。這是當前安全生產(chǎn)工作的重要內容和中心任務(wù)，也是有效防范遏制重特大事故的得力舉措。各地區、各部門(mén)和各單位務(wù)必高度重視，立即動(dòng)員起來(lái)，打一場(chǎng)全面、系統、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰。
二是加大安全生產(chǎn)執法力度，繼續嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。各地區、各部門(mén)要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續保持高壓態(tài)勢。要落實(shí)領(lǐng)導責任，強化社會(huì )監督，加強跟蹤監督，發(fā)現一起，嚴厲打擊一起。
三是加大監督檢查和責任追究力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)責任的進(jìn)一步強化和落實(shí)。各級安全生產(chǎn)監管監察機構要進(jìn)一步轉變作風(fēng)，深入安全生產(chǎn)工作基礎薄弱、隱患嚴重、事故多發(fā)的地方和單位，深入高危行業(yè)企業(yè)，組織專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，加強監督檢查，指導督促企業(yè)和基層政府認真履行安全生產(chǎn)主體職責和安全監管職責。
四是加大安全生產(chǎn)標準化建設工作力度，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。把安全生產(chǎn)標準化建設作為一項帶有根本性的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設任務(wù)來(lái)抓，以達標創(chuàng )建為抓手，規范企業(yè)安全管理，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。
五是加大安全保障能力建設力度，加快推進(jìn)安全科技進(jìn)步和安全生產(chǎn)應急救援體系建設工作。堅持把事故預防作為安全生產(chǎn)科技工作主攻方向，抓緊建立完善與工業(yè)化、信息化發(fā)展要求相適應的安全科技支撐體系，著(zhù)力提高技術(shù)裝備的安全保障能力。
六是加大長(cháng)效機制建設力度，繼續認真做好各項基礎性、長(cháng)遠性工作。按照國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì )議的要求，抓緊做好相關(guān)工作，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的修訂工作盡快進(jìn)入修法程序，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基本法律制度。
大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題之一，安全生產(chǎn)必須緊緊依靠廣大人民群眾。發(fā)現、解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，動(dòng)員最廣泛的力量參與其中是******途徑，大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓則必不可少。
安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓必須具有廣泛性、持續性。要大力宣傳安全生產(chǎn)知識，增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)觀(guān)念，建設以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全文化，唱響安全發(fā)展主旋律。要動(dòng)員各方力量，采取各種手段，形成濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì )氛圍和最普遍的集體意識，在潛移默化中改變人的思想觀(guān)念和行為，使“要我安全”向“我要安全”轉變。要著(zhù)眼于建立宣傳教育和培訓長(cháng)效機制，做到時(shí)時(shí)講、處處講、人人講，使地域、人群參與的廣泛性與時(shí)間、空間上的持續性緊密結合。
安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓必須具有針對性。宣傳教育和培訓重在提升人的素質(zhì)，必須分析對象、著(zhù)眼需求，找好突破口。做到因地而異、因時(shí)而異、因人而異，采取不同的方式、手段，及時(shí)轉換或更新內容。尤其是在基層，要將安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識進(jìn)行適度提煉、包裝、迎合對方需要，才能事半功倍，讓人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)，否則，只會(huì )讓人敬而遠之。
安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓必須抓住重點(diǎn)。領(lǐng)導干部尤其要帶頭全面學(xué)習掌握安全生產(chǎn)知識，增強安全生產(chǎn)意識，嚴格依法依規辦事。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種人員一律按有關(guān)規定持證上崗制度；大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓、全員培訓、專(zhuān)業(yè)技能培訓和崗前培訓、班前培訓，職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓合格后上崗，不得搞速成班。要從關(guān)鍵入手，加快培養高危行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和生產(chǎn)一線(xiàn)急需技能型人才，努力培養一批高素質(zhì)的安全專(zhuān)業(yè)人才。
安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓要注重典型引路。要積極推進(jìn)安全文化示范單位創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)總結和推廣安全生產(chǎn)工作中涌現的各類(lèi)典型經(jīng)驗和有效做法，抓好典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，進(jìn)一步營(yíng)造加強安全生產(chǎn)的社會(huì )輿論環(huán)境。
除患莫當“事后諸葛”
入夏以來(lái)，我國一些地方事故頻發(fā)。盡管個(gè)別事故不乏客觀(guān)因素，但幾乎每起事故背后，都暴露出有關(guān)方面對“防患于未然”的漠視。
時(shí)下一些基層單位涌動(dòng)著(zhù)強烈的發(fā)展“沖動(dòng)”，片面追求政績(jì)與效益，“蘿卜快了不洗泥”，置安全生產(chǎn)隱患于不顧。近期數起慘痛事故教訓表明，這種違背科學(xué)發(fā)展和以人為本的“政績(jì)觀(guān)”，注定會(huì )付出慘重代價(jià)，最終會(huì )得不償失。
“小隱患”釀成大事故，還有深層次的體制弊端與機制漏洞。眼下，一些領(lǐng)導干部重項目建設、輕項目管理，安全意識、質(zhì)量意識嚴重缺失；在安全投入方面斤斤計較，在質(zhì)量環(huán)節偷工減料，得過(guò)且過(guò)，甚至蒙混過(guò)關(guān)。事故發(fā)生后，重眼前應急，輕事后問(wèn)責，不僅導致同類(lèi)事故頻發(fā)，同時(shí)也助長(cháng)和縱容了一些干部輕取冒進(jìn)的僥幸心理。
漠視隱患，還暴露出工作作風(fēng)上的馬虎與浮躁。一些地方平時(shí)對安全工作疏于檢查，對可能造成事故的隱患熟視無(wú)睹；一旦事故發(fā)生，能掩蓋的盡量掩蓋，掩蓋不住就極力強調客觀(guān)原因，個(gè)別人還把“亡羊補牢”當成推脫責任的借口。說(shuō)得嚴重些，這既是群眾觀(guān)念的缺失，更是一種變相的“草菅人命”。
俗話(huà)說(shuō)“吃一塹，長(cháng)一智”。出了事故，就得搞清楚原因，一查到底，層層問(wèn)責；就要舉一反三，吸取教訓，不僅有“說(shuō)法”，更要有“做法”。要象諸葛亮事前洞察秋毫，而不能總當“事后諸葛”。
河南靈寶第一分公司積極開(kāi)展隱患排查
整治工作情況通報
第一分公司認真貫徹落實(shí)總公司下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展安全隱患排查整治工作的通知》精神，以把安全生產(chǎn)放在一切工作之上的高度，以職工生命財產(chǎn)安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，采取堅決措施，強化責任落實(shí)，積極開(kāi)展隱患排查整治活動(dòng)，全面加強安全生產(chǎn)工作。
一、高度重視，周密部署。分公司領(lǐng)導班子召開(kāi)了隱患排查整治工作專(zhuān)題會(huì )議，并成立了隱患排查整治工作領(lǐng)導小組：制訂了具體工作方案和目標措施，由分公司安全辦負責隱患排查整治工作的開(kāi)展落實(shí)，結合分公司開(kāi)展的“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)，做好超前部署，強化責任落實(shí)，切實(shí)加強督促檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，采取有效措施，徹底整改解決。
二、全面排查，消除隱患。分公司所轄項目部根據各自生產(chǎn)、生活區域的具體情況，采取區域負責人自查和互查，項目部組織內部檢查小組督查等多種形式，針對各自的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節，深入開(kāi)展隱患排查整治工作，共查出各類(lèi)隱患82條，均已落實(shí)整改到位。分公司安全辦組織下井檢查30次，下發(fā)隱患整改通知書(shū)29份，共查出安全隱患和違章現象74起，大部分已現場(chǎng)整改或責令項目部在限期內整改完成，對于涉及職工人身安全的隱患已停止施工或報請業(yè)主單位配合解決處理。
三、嚴格執行領(lǐng)導帶班下井管理制度。認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《企業(yè)領(lǐng)導帶班下井管理規定》，全面落實(shí)安全管理責任制，要求各項目部正、副經(jīng)理嚴格按照領(lǐng)導帶班下井月度計劃安排，與工人同時(shí)下井，同時(shí)升井，按照下井路線(xiàn)、排查問(wèn)題、處理結果填寫(xiě)領(lǐng)導帶班下井值班記錄，把責任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節，每個(gè)工作崗位，真正做到不安全不生產(chǎn)。
四、強化全員安全教育培訓。⑴由分公司安全辦牽頭到項目部對新進(jìn)職工進(jìn)行崗前三級安全教育，并將培訓情況拍照入檔；⑵開(kāi)展井下作業(yè)人員的現場(chǎng)安全教育培訓，培訓內容包括應急逃生、自救器的使用、危險源的辨識、安全生產(chǎn)常識等，收到良好效果；⑶強化安全管理人員和特種作業(yè)人員的辦證工作，確保持證上崗率100%。新增辦理安全管理人員安全資格證11本，爆破員證24本，電工證4本，提升運輸證21本，焊工證2本，排水工證1本。
五、加強安全教育宣傳工作。結合分公司開(kāi)展的“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)，以安全版報、專(zhuān)題會(huì )議、標語(yǔ)橫幅等形式進(jìn)行宣傳，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，增強員工安全生產(chǎn)觀(guān)念，建設以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全文化，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，增強了全員安全生產(chǎn)意識，杜絕了違章現象的發(fā)生，為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展打下了堅實(shí)基礎。（第一分公司供稿）
安全簡(jiǎn)訊：
☆9月7日，我公司根據上級安監部門(mén)的有關(guān)要求，編制相應的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案，并邀請市、縣有關(guān)專(zhuān)家在浙江華冶礦建有限公司會(huì )議室進(jìn)行評審，經(jīng)專(zhuān)家評審完善補充后可予通過(guò)并實(shí)施。
☆8月19日至31日，我公司總經(jīng)理董學(xué)作赴云南省各有關(guān)項目部考察指導工作。
☆9月13日，蒼南縣安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì )二屆二次會(huì )議暨迎國慶聯(lián)歡會(huì )在蒼南萬(wàn)豪大酒店三樓會(huì )議室舉行，同時(shí)表彰了2010年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位21家和先進(jìn)個(gè)人21名，來(lái)自全縣各安監部門(mén)負責人和各企業(yè)單位負責人共200多人次參加了會(huì )議。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦山安全監察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì )；董事長(cháng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。
