安   全   簡(jiǎn)   報

第七期

（總第165期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì )                                                                       二O二O年九月十八日

我公司開(kāi)展駐吉林、福建、浙江、安徽等省各項目部安全檢查情況通報

為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安監總局第62號令、國家應急管理部及上級有關(guān)部門(mén)一系列安全生產(chǎn)重要指示精神，落實(shí)溫州市應急管理局《關(guān)于組織開(kāi)展非煤礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查的通知》（溫應急[2020] 44號）文件要求，進(jìn)一步加強公司內部安全管理，強化安全生產(chǎn)基礎，規范安全生產(chǎn)行為，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，建立自我完善持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，確保安全生產(chǎn)。結合我公司2020年度安全檢查工作計劃安排和《關(guān)于切實(shí)做好中秋、國慶“兩節”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（溫通建[2020]第102號）文件精神，為切實(shí)加強我公司駐外項目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理工作，督促項目部加強現場(chǎng)作業(yè)安全管理，進(jìn)一步抓好“兩節”前安全生產(chǎn)工作，以點(diǎn)帶面、以檢查促整改，舉一反三，警鐘長(cháng)鳴，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，塑造安定、祥和的節日氛圍。我公司開(kāi)展2020年下半年安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生安全大檢查，公司成立了兩個(gè)安全檢查組，第一安全檢查組由公司安全副總帶隊，于2020年9月1日至9月7日前往吉林省、福建省、浙江省各駐外項目部開(kāi)展安全檢查工作，分別檢查了駐樺甸市四道溝建龍礦業(yè)有限公司項目部、白山市江源區五道羊岔鐵礦項目部、白山項目部、連城錳礦有限責任公司項目部、潘洛鐵礦項目部、松陽(yáng)縣三聯(lián)礦業(yè)有限公司項目部等6個(gè)駐外項目部；第二組由安全部長(cháng)帶隊,于2020年9月2日至9月10日前往安徽省駐外項目部開(kāi)展安全檢查工作，分別檢查了駐蕪湖飛尚礦業(yè)發(fā)展有限公司項目部、安徽銅陵有色冬瓜山銅礦項目部、安徽銅陵有色股份天馬山黃金礦業(yè)有限公司項目部、安徽銅冠（廬江）礦業(yè)有限公司項目部、安徽省廬江龍橋礦業(yè)有限公司項目部、安徽馬鋼羅河礦業(yè)有限責任公司項目部、旌德縣宏泰螢石有限公司項目部、安徽天地礦業(yè)有限公司項目部等8個(gè)駐外項目部。

公司安全檢查組每到一個(gè)項目部都堅持深入礦山井下生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行認真細致地安全檢查，根據各采掘施工特點(diǎn)和實(shí)際情況，首先，了解和摸清受檢項目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理情況及安全生產(chǎn)采掘施工情況，積極與業(yè)主單位取得聯(lián)系、溝通，及時(shí)了解項目部在業(yè)主單位采掘施工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理情況，從而取得業(yè)主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合；其次，公司安全檢查組與業(yè)主單位、項目部等相關(guān)人員組成聯(lián)合安全檢查組，深入井下生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，解決一些隱患比較突出的深層次安全隱患問(wèn)題和難題；再次，現場(chǎng)檢查工作完成后，同時(shí)檢查項目部相關(guān)安全臺帳建檔等安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生基礎管理工作情況，召開(kāi)項目部安全生產(chǎn)座談會(huì )，對檢查結果進(jìn)行認真總結、分析反饋、提出建議，取得共識，并對檢查出來(lái)的安全隱患問(wèn)題下達了《隱患整改通知書(shū)》，要求限期整改，嚴格按照“五到位”（責任、措施、資金、時(shí)限、預案）進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續保持公司安全生產(chǎn)良好態(tài)勢奠定扎實(shí)基礎，現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查了14個(gè)駐外工程項目，檢查內容分為兩大部分：

（一）現場(chǎng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風(fēng)防塵、提升運輸、井下防排水、爆破作業(yè)、采掘作業(yè)、消防措施及現場(chǎng)文明生產(chǎn)等方面安全情況；

（二）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生基礎管理：設置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理機構及配備安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生管理人員、制定各項安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生規章制度、編制和完善應急救援預案并演練、從業(yè)人員的工傷保險和安全教育培訓、主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗、各級安全生產(chǎn)目標責任書(shū)簽訂與考核、設備運行檢測檢驗檔案及安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生相關(guān)臺帳建立等情況。

通過(guò)檢查，第一檢查組共查出安全隱患26條，其中現場(chǎng)整改1條，限期整改25條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》6份，召開(kāi)安全座談會(huì )6次，參加會(huì )議人員30多人；第二檢查組共查出安全隱患33條，其中現場(chǎng)整改8條，限期整改25條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》7份，召開(kāi)安全座談會(huì )7次，參加會(huì )議人員40多人。

從總的檢查情況來(lái)看，絕大部分駐外項目部能夠依照礦山安全規程和相關(guān)規定要求開(kāi)展礦山采掘施工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理工作，現場(chǎng)安管人員配備較為齊全，同時(shí)得到當地安監部門(mén)和業(yè)主單位的大力支持與肯定，從而確保了安全生產(chǎn)的平穩趨勢，通過(guò)檢查發(fā)現，雖然這些項目部在安全生產(chǎn)管理和職業(yè)衛生管理工作中取得了一些成績(jì)，但離國家標準還有較大的差距，各駐外項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，有待在下一步工作中加以不斷改進(jìn)和完善。

二、存在的主要問(wèn)題

1. 部分項目部井下現場(chǎng)管理方面問(wèn)題較多，未嚴格執行敲幫問(wèn)頂制度，如頂板浮石處理不完全，部分斜坡道巷道照明不足、積水，現場(chǎng)雜物未及時(shí)清理，移動(dòng)行燈變壓器開(kāi)關(guān)箱損壞未及時(shí)修理，獨頭巷道工作面通風(fēng)不良，個(gè)別工作面風(fēng)筒破損漏風(fēng)，局部通風(fēng)風(fēng)筒延伸不及時(shí)，距離工作面偏長(cháng)，個(gè)別項目部現場(chǎng)跟班管理不到位，有些防護設施過(guò)期失效未及時(shí)更換，排水設施水泵、水管漏水，用電設施上，存在配電硐室電纜線(xiàn)零亂、線(xiàn)頭裸露、線(xiàn)路架設混亂等問(wèn)題，個(gè)別項目部廢棄巷道、采空區未及時(shí)封閉、未設置安全警示標志、安全出口和避災通道指示標志、斜坡道和拐彎處車(chē)輛限速標志等，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強；

2. 未設置職業(yè)衛生管理機構和配備職業(yè)衛生管理人員，安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理臺賬有待進(jìn)一步健全，安全投入的相關(guān)票據和統計記錄臺帳未建檔，“三崗”體檢不夠完善，崗前體檢有井下禁忌癥的人員把關(guān)不嚴，職工流動(dòng)性大，離崗體檢工作難度大；

3、個(gè)別項目部“三違”現象時(shí)有發(fā)生，單人排險違規操作，職工勞動(dòng)防護用品佩戴使用不正確，赤膊上班；

4、部分項目部卷?yè)P機房運行及鋼絲繩檢查記錄不規范，井下絞車(chē)房未配備消防砂。

鑒于以上存在的問(wèn)題，有待于各駐外項目部在今后的安全生產(chǎn)工作中進(jìn)一步嚴格加強管理，找出自身存在的問(wèn)題，查漏補缺，進(jìn)一步建立健全、規范和完善。

本次檢查結果表明，雖然公司安全生產(chǎn)與職業(yè)健康形勢有所好轉，但一些安全隱患依然存在，職工“三違”現象仍得不到有效根治，職業(yè)病防治工作依然嚴峻。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作不是一勞永逸，因此，針對本次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生檢查提出的問(wèn)題，各相關(guān)項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書(shū)，指派專(zhuān)人負責逐項整改，在規定整改期限內整改完畢，并及時(shí)將整改結果上報到公司安監部；其他各駐外單位要牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終繃緊安全生產(chǎn)職業(yè)健康這一根弦，牢記習近平總書(shū)記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，進(jìn)一步認清形勢，大力推行雙重預防體系建設，以防范化解重大風(fēng)險、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標，居安思危，超前防范，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)重要性的認識，在“兩節”期間組織一次安全生產(chǎn)大檢查，加大安全檢查和隱患整改力度，嚴格對照國家《地下開(kāi)采非煤礦山安全檢查表》的內容進(jìn)行徹底排查，針對薄弱環(huán)節和前一階段工作的不足之處，尋不足、查差距，即查即改，杜絕一切不安全狀態(tài)和不安全行為，強化并落實(shí)各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，持續保持公司安全生產(chǎn)形勢穩定健康發(fā)展。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部   

抄送：浙江省應急廳安全生產(chǎn)基礎處，溫州市應急局安全生產(chǎn)基礎處，蒼南縣應急局安全生產(chǎn)基礎科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì )；董事長(cháng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。